在县政府党组(扩大)会议上的讲话

    按:11月7日、11月28日,县政府分别召开政府党组(扩大)会议和全县重点工作推进会议暨政府党风廉政建设工作会议。会上,县政府党组书记、县长更智才让作了重要讲话,两个《讲话》具有很强针对性和指导性,现将两个《讲话》印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。


  在县政府党组(扩大)会议上的讲话

  中共泽库县人民政府党组书记、县长  更智才让

  (2017年11月7日)

  同志们:

  举世瞩目的党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会确立的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,对于建设中国特色社会主义具有划时代和里程碑意义。昨天,县委召开十四届三次全体会议,会议传达学习了党的十九大、省委十三届二次全会和州委十二届四次全会精神。文生书记和我围绕学习贯彻十九大、省委十三届二次全体会议和州委十二届四次全体会议精神,结合推动泽库改革发展稳定事业,谈了自己的体会和思路。

  现在,我就政府党组学习贯彻十九大、省委十三届二次全会和州委十二届四次全会及县委十四届二次全会精神,提几点要求:

  一、强化措施,切实抓好党的十九大精神学习宣传贯彻

  认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是全县上下当前和今后一个时期的头等大事、首要政治任务,政府党组要按照省州县委全委会的工作部署和要求,进一步增强政治观念、大局观念和责任意识,带头学习十九大精神,精心安排部署,狠抓工作落实,确保学习贯彻取得实效。

  (一)掀起学习热潮。政府党组、各乡镇、各部门要把学习十九大精神,省州县委全委精神作为当前和今后一段时期重大政治任务来抓,制定学习宣传贯彻党的十九大精神的工作方案和学习计划,迅速行动起来,先学懂、再弄通,最后做实。将党的十九大报告和党章修正案等重要文件精神层层传达下去,引导广大党员干部职工全面系统深入准确地学习理解领会十九大精神实质,在政府系统迅速掀起学习热潮,不断引向深入。

  (二)创新学习方式。政府党组成员、各乡镇、各部门负责人要率先垂范、作出表率,切实履行党建工作责任,带头参加轮训、带头学习宣讲、带头交流研讨、带头撰写心得体会、带头讲党课,带头开展调研,引领广大党员干部职工原原本本地学、结合实际地学、认认真真地学、逐句逐字学,切实做到把党的十九大精神学准、学全、学深、学透、学精。

  (三)坚持学用结合。政府党组、各乡镇、各部门要坚持理论联系实际,知行合一,学以致用、用以促学,以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力,对标党的十九大提出的系列新论断新要求新目标,坚定不移地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把学习贯彻党的十九大精神同落实省委十三届二次全会和州委十二届四次全会及县委十四届二次全会精神相结合,紧密联系工作实际,尤其是要对照行业发展提出的重大要求,完善工作思路、细化举措。真正把学习的成效转化为谋划发展的思路、转化为促进发展的措施。

  二、谋划发展,以实际行动学习贯彻十九大精神。

  十九大报告既是党的政治报告,又是反映各族人民群众心声的民心报告。学习贯彻十九大精神,归根揭底就是要提升服务人民的能力、水平,将党的各项政策,以我们优良的作风,科学的决策,落实好、执行好。县政府党组、各乡镇、各部门通过以下七个方面工作,学习贯彻十九大精神。

  (一)抓好草地生态有机畜牧业工作。提升“拉格日模式”, 在35个行政村全面推行草地生态有机畜牧业建设,全面实现畜牧业发展从传统畜牧业向高原现代草地生态有机畜牧业转型。

  (二)抓好项目建设工作。围绕交通、能源、水利等方面,谋划实施通用机场、高速公路、天然气等一批重大基础设施项目,加大招商引资和园区建设力度,同时加大与天津市、中石化援建单位衔接力度,加强监察、审计、财政部门对项目资金监管和督查力度,为经济社会发展提供强有力的支撑。

  (三)抓好生态环境保护工作。加大生态重点项目建设。推进河长制工作,加大重点流域、水域生态环境综合整治,深化全域无垃圾县创建活动。推进泽曲国家湿地公园、和日国家沙漠公园建设步伐。健全完善环境监管体系,严厉打击破坏生态行为。

  (四)抓好市政建设工作。按照“一核六星”市政建设规划,统筹区域协调发展,推动城乡一体化建设。完善交通体系、供排水、供热供气、污水垃圾处理、环境卫生、公共场所、电网、通讯等基础设施,创新城镇管理,努力提升城镇管理水平和服务保障能力。

  (五)抓好精准扶贫工作。健全脱贫攻坚巡查督查机制,巩固县内预脱贫成果,依托金融扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、“雨露计划”、劳动力转移、就业技能培训等项目,不断拓宽牧民群众增收渠道,加快“贫困村”摘帽步伐,稳步实现更多贫困村、贫困人口脱贫摘帽。

  (六)抓好民生事业工作。提升教育质量,完成义务教育均衡发展验收工作。深化卫生服务提升年活动,传承和保护藏医药发展,县医院完成整体搬迁、加大藏医院药剂楼等硬件基础设施建设。加快文化旅游广电事业发展步伐,建设游牧民俗文化博物馆。打造敬老院模板工程。将无人赡养老人纳入敬老院供养范围,提高敬老院入住率,提高城乡居民基本医疗保险、养老保险等参保率和社会保障水平,落实全民健身计划各项任务,提升全民健康。

  (七)抓好深化改革工作。圆满完成农牧区集体产权制度改革试点工作。深化供给侧结构性改革,行政管理体制改革,医疗卫生、财税制度等社会事业改革,完成事业单位改革。

  三、转变作风,真正提高干事创业能力

  一是在政治合格上下功夫。坚定理想信念,站稳政治立场,把握正确方向,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。丰富知识储备,提升政治素养,增强政治底气,始终在政治上、思想上、行动上与中央、省州县委保持高度一致,以实际行动自觉践行政治合格的表率。

  二是在执行纪律合格上下功夫。引导和带动广大干部遵章守纪,积极作为,严格执行干部作风建设情况的考核奖惩机制,群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,以制度管权、以制度管人、以制度管事。推进机关干部作风转变,提振工作信心,树立政府部门良好的工作形象。

  三是在品德合格上下功夫。把作风建设摆在更加突出的位置,沉下心去全面细致掌握情况,团结一心,形成合力,共同进步。要以与人为善的态度,既坚持原则,又注意工作方式,真诚关心帮助干部职工,悉心体会群众的喜怒哀乐,对工作中的进步及时给予认可鼓励,充分调动大家的积极性、主动性、创造性,齐心合力推动全县工作前进。

  四是在发挥作用合格上下功夫。自觉把自己的工作融入全局,服务全局,始终为大局服务。做到在其位、谋其政,负其责、尽其力。做到对事业负责,对服务对象负责,从小事做起,从细节做起,尽心尽责做好每一件事。坚持确定的事,马上就办,对群众的急事、难事、常事,要科学有效及时办理,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。

  四、凝心聚力,扎实做好当前各项重点工作

  各乡镇、各部门强化目标导向、问题导向,扎实做好当前各项重点工作,全力以赴收官收尾,以完成全年目标任务,推动落实党的十九大精神。

  一要完成年度目标任务。按照政府办下发的《关于全力推进落实“收好官、开好局”各项工作的通知》要求,对照年初签订的每一项目标任务,重点是完成率低、完成难度大的工作,要采取强有力的措施,盯紧盯牢工作进度,确保如期完成指标。要认真对照各项考核指标,查漏补缺,把推进全年工作任务作为当前重点工作,强化举措,奋力攻坚,实现各项工作完美收官。对客观因素完成难度大的工作要提前与向上级行业主管部门主动衔接。要认真总结全年每一项工作,圆满完成年度考核工作。

  二要推进财税征收工作。要组织国税、地税部门,强化开辟财源、强化征管力度。全面覆盖各类县域内项目,加强非税收收入征缴管理,提高非税收入缴库率。继续加大存量资金清查、盘活力度,提高存量资金的支出率,确保全面完成财政税收指标。

  三要落实精准扶贫各项工作。各乡镇、扶贫行业部门对照年内7个贫困村、8个非贫困村1060户,3962人预脱贫任务,完善扶贫工作各项资料,做好扶贫专项考核迎检各项工作准备。加快2016年易地搬迁项目入住进度,对已入住的搬迁点,要通过制定各项管理制度,乡镇干部分片保户,加强对群众宣传引导等方式,确保入住群众住进来,有人管,长期稳定入住下去。要及时跟进前两天上报的深度贫困地区投资计划项目。要加快各类扶贫资金拨付使用力度,该拨的要全部及时拨付到位,坚决杜绝因资金拨付使用,造成工作被动。要高度重视,四县交叉开展扶贫领域专项巡察工作,巡查工作中,要随叫随到,实事求是,态度诚恳,如实提供档案资料,真实反馈相关问题。

  四要认真谋划储备项目。要从十九大精神、省州各类会议,各级领导讲话中,研究国家省州政策导向,洞察发展趋向,捕捉项目动机,围绕平安与振兴、藏区项目、精准扶贫项目,紧盯有利于调结构、补短板、惠民生的项目,在上周与省厅部分单位项目工作衔接的基础上,加强与省州行业部门的沟通衔接,进一步筛选和储备一批好项目,千方百计纳入明年省级项目盘子。利用冬季时间,扎实做好项目前期工作,准备好各项要素保障和前置条件,为明年按期开工打好基础。

  五要抓好安全生产工作。进入冬季和岁末年初,是交通事故、火灾安全事故等高发时期。要加大安全生产检查力度和频度,对于工地停用大型设备、人口集聚区房屋彩钢板、广告牌、电线杆、带电线路等进行一次排查,及时消除安全隐患,确保“两节”及冬春季无安全生产事故发生。要全面组织排查整治火灾隐患,切实做好火灾防控工作。重点对市场、宾馆、餐饮、文化娱乐场所、学校、医院、居民区及油、汽、供电、供水、供热等重要部位要完善防火各项措施,坚决遏制重大事故发生。要以预防道路交通事故为重点,严格落实运输“三把关一监督”,加强对重点时段、重点路段的管控力度,深入开展超限超载超速集中整治,全面加强危险路段隐患排查,严厉打击超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、非法运营等违法行为,促进全县道路交通安全平稳。要对市场、药铺、商铺、医疗机构以及机关、学校食堂食品卫生安排再检查再整治。要落实森林草原防火各项措施,发挥草管员、护林员作用,加强巡查监控,强化源头管理,切实抓好森林草原防火工作。

  六是做好防灾保畜工作。要提前储备冬季饲草料,组织人员核查各村物资储备情况,积极组织货源,动员和帮助牧民群众储备饲草料,做到有灾防灾,无灾补饲,确保群众安全过冬。

  同志们,深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期各级党组织最重大的政治任务,县政府党组各成员、各乡镇、各部门一定要切实树立“四个意识”,坚定“四个自信”,将十九大精神和省委、州委、县委全会精神,学习好、宣传好、落实好,以更加饱满的精神状态,投入工作,扎实肯干为建设更加富裕文明和谐美丽新泽库作出更大的贡献!

  在县政府重点工作推进会议暨政府党风廉政

  建设工作会议上的讲话

  (2017年11月28日)

  更智才让

   

  同志们:

  年末将至,今天县政府召开这样一个会议非常及时,非常必要,我们的目的很明确就是全力以赴收官结尾,为明年良好开局打下一个坚实的基础。年初以来,我们严格按照省州政府“百日攻坚”、“会战黄金季”、“夏秋季攻势”、“收好官开好局”的工作部署,全力稳步推进政府各项工作。刚才,各部门全年工作推进及完成情况进行了汇报,各分管副县长作了补充。从汇报情况来看,各主管副县长亲自抓督促落实,各单位主要负责人亲力亲为,政府系统广大干部齐心协力,县政府在年初和年内安排的各项重点工作得到了很好的落实,但还是存在一系列问题。一是项目前期工作不扎实。去年年底和今年年初县政府专门召开会议对项目前期工作进行了安排部署,并采取集中开复工等措施督促项目推进,但年内一些重点项目依然因为前期工作不扎实迟迟开不了工,有些单位与省州对接力度不够,项目下达计划一拖再拖;有些单位没吃透省上的投资导向,没有及时申报项目;有些项目规划滞后、审批手续办理时间较长、前期变更多、征地拆迁困难,监督管理工作松懈等原因造成项目前期及建设进展缓慢;二是固定资产统计不及时。固定资产统计方式变动,对项目上报要求更加严格,部分项目上报资料不及时,资料不齐全,错过上报入库时间节点,造成部分项目漏统,投资量一时没有形成。乡镇民间投资这块的统计上报一直是工作中的短板;三是财政收支矛盾突出。虽然财政收入保持了增幅,但税收占比较小、财政收入占比大,税收政策性因素对我县收入增长影响较大。今年全面落实了一系列支持地方经济发展的政策,加大对惠民方面的投入,对财政保障能力提出了更高要求,支持改善民生方面的支出大都形成刚性支出,财政支出基数和保障难度越来越大,财政支出压力明显,财政收支矛盾更加突出。四是第三产业发展缓慢。产业发展处于起步阶段,技术和知识密集程度较低,主要以传统流通和服务业、机关事业单位为主;服务业发展规模小,档次低,产业接纳容量小,缺少具有规模、有影响力的服务龙头企业,产业发展尚未形成规模;旅游业发展思路和规划已经形成,带动旅游发展的项目少,基础设施投入不大,发展环境不完善,旅游业产业带动能力尚不具备;居民消费水平偏低,同时,较大比例生活消费外流到西宁、同仁,县域内消费拉动作用不明显。五是企业牵引拉动作用不明显。全县企业大多以集体经济组织的方式经营,规模小,管理水平不高,盈利不明显,处于初期建设和正在发展阶段,不具备发挥拉动经济发展的作用;具有发展潜力的企业存在资金不足等问题,发展依然缓慢,还没有形成“气候”,对经济的拉动作用表现不明显。六是招商引资成效不明显。项目签订合作协议的较多,但真正落实资金、开工实施的很少,县政府多次进行过安排部署,但资金到位还是停留在2100万元,这里面有这些企业主观方面的原因,也有我们工作不到位,措施不得力方面的原因。全县招商引资工作仅靠现有的自然资源,目前尚未建立具有吸引力的项目库,项目库建设滞后,已成为招商引资的瓶颈性问题。招商模式单一,仅以参加贸易洽谈会等传统方式招商,很大程度上还停留在被动招商的层面。七是生态畜牧业推进不力。部分乡镇认识有偏差,没有把发展生态畜牧业作为乡镇重点工作去落实,在落实上办法不多,思路不宽,措施不力。八是工作作风不扎实。部分领导干部缺乏大局意识和服务意识,上一级对下一级缺乏有效监管和指导。个别单位内部正副职不相互配合,对单位职工管理松散,个别部门工作效率低下,服务意识不强,执行力不高。九是执行财经纪律不严格。十八大以来,县政府采取强化财务主管和具体工作人员业务培训,加大宣传教育,对违纪人员给予政纪处分等一系列措施,常提醒、常警示,政府系统财政纪律明显改善,各部门、各单位在作风上有了些转变,但通过今年审计工作情况来看,仍然反映出了好多问题,财务管理混乱、不按规定报支发票的现象在一定程度上依然存在,公车私用、公款吃喝等现象也有暴露。

  以上这些问题只是梳理的一些大的问题,还有一些问题需要各乡镇、各部门认真梳理总结,如果不能有效解决,将对完成全年目标任务以及今后各项工作的推进落实势必造成影响。因此,各乡镇、各部门必须高度重视,认真研究思考,找出问题症结,采取有效措施,逐一加以解决。

  近期,政府领导班子人员进行调整,从换届到现在短短一年时间,已有3位副县长调任到新岗位,有两位新同志融入到县政府领导班子这个大家庭。希望新到任同志在今后的工作中,秉承政府领导班子在党性面前讲政治、讲规矩、顾大局,在工作中,带头学习,凝心聚力,团结一致,积极干事,在生活中,勤俭节约,艰苦朴素,廉洁自律,互帮互助,在大是大非面前,敢于付出,敢于奉献,敢于牺牲的优良作风。大家要适应新形势,迎接各方面的挑战,贯彻落实已确定的各项目标任务。下面,我再讲两点意见。

  一、继续深入抓好各项重点工作

  我们要坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,既要立足破解当前的发展难题,又要着眼长远推动,确保经济平稳较快发展。重点要做好以下几个方面的工作:

  (一)全面深入贯彻落实党的十九大等会议精神。前不久,在县委十四届三次全体会议和县政府党组(扩大)会议上,文生书记和我也分别作了一些安排部署,在这里,我再强调几点。

  一是要及时传达学习。各乡镇、政府各部门要把学习贯彻党的十九大、中共青海省委十三届二次全会、州委十二届四次全会和县委十四届三次全体会议精神,继续作为当前和今后一段时期一项十分重要的政治任务,深入进行传达学习。二是要坚持个人自学和集中讨论相结合。各乡镇乡镇长和政府各部门主要负责同志要带头学习,以上率下,组织系统广大党员干部深入细致研读党的十九大报告和党章,领会思想精髓,把握核心要义,原原本本、原汁原味地学习好党的十九大精神,始终做到学有所思、学有所悟、学有所为。三是要弘扬理论联系实际的学风,切实提高解决问题、推动发展的能力。各乡镇、政府各部门要严格按照最近县委下发的《关于近期认真开展调研工作的通知》(泽督通字〔2017〕13号)要求,在系统学习领会的基础上确定重点选题,有针对性地开展调查研究,努力把党的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力。四是要做好交流互动和广泛宣传。用好政府网站、云端黄南、《泽曲报》、泽库微信平台等多种工具,统筹安排好学习贯彻活动的广泛宣传,努力营造全县学习宣传贯彻党的十九大精神的良好氛围。五是要以全面从严治党的力度保证落实。县监察、人社部门要切实履责,不断加强督查问责,力戒形式主义,确保学习宣传贯彻落实党的十九大精神取得实效。

  (二)全力完成年度目标任务。各乡镇、各部门要进一步强化目标导向、问题导向,扎实做好当前各项重点工作,全力以赴收官收尾,如期全面完成2017年各项目标任务。按照政府办下发的《关于全力推进落实“收好官、开好局”各项工作的通知》要求,对照年初签订的每一项目标任务,采取强有力的措施,盯紧盯牢工作进度,确保如期完成指标。要认真对照各项考核指标,查漏补缺,把推进全年工作任务作为当前重点工作,强化举措,奋力攻坚,实现各项工作完美收官。要认真总结全年每一项工作,圆满完成年度考核工作。

  (三)抓好项目投资。一要攻坚克难保开工。发改部门和各行业部门要密切关注各口投资项目动向,进一步加大争取衔接力度,相关部门要积极配合,项目责任单位提前做好项目用地、环评等外围工作,确保项目一下达,能立即开工建设。同时,要对通用机场、天燃气、光伏电站等重大建设项目,倒排项目进度,要对深度贫困地区水电路基础设施建设、市政建设、文化旅游、教育布局调整、民生保障、通讯设施建设、招商引资等各类项目,一落地,明确每一个项目在每一个阶段的任务、目标、要求、责任等,尽快实施。经贸部门要全力促进招商引资项目落地开工。县对口支援办要积极协调天津市及中石化、中国出版集团已衔接对口支援项目的筹备,争取援助资金尽快下达。二要积极主动促服务。各乡镇、各部门要进一步简化办事程序、提高办事效率,在项目审核、环评审查、用地审批等主要环节上开辟绿色通道,主动提供服务,推进重点项目建设。三要下大力气抓督查。县政府办公室、县监察局、县发展和改革局和县统计局要对实施的重大项目实行跟踪督查,建立预警机制,对那些推进不力的要挂牌督办。建立重点项目综合考评办法,与年终绩效考核挂钩,严格执行项目建设倒逼机制和问责机制,做到奖惩分明。

  (四)落实精准扶贫各项措施。围绕“2019年全县整体脱贫,贫困人口全部脱贫”的目标,以啃硬骨头和攻坚拔寨的坚定信念,认真落实精准扶贫、精准脱贫各项政策措施,不断深入推进脱贫攻坚工作。全力做好省对县年度目标任务考核验收工作。盯紧盯牢深度贫困地区各行业投资项目动向,做实做足前提各项准备工作,一经确定落实,要尽快落地。要把生态有机畜牧业依然作为脱贫主要产业,加快文化旅游产业发展,争取更多公益性岗位,落实教育、医疗保险、养老保险等各类社会保障,有计划降低贫困村贫困人口发生率,确保如期脱贫。切实加强项目资金管理,加快资金支付力度,务必确保各项资金安全。

  (五)抓好民生社会各项事业。要高度重视义务教育均衡验收工作,抓好控辍保学工作,提升九年义务教育巩固率,加快教育布局调整,推进教育均等化发展步伐。引导“两后生”接受职业教育。完成县医院整体搬迁,提高服务效率和运转效能,继续提升医疗卫生服务能力。要加大养老体系建设,提高敬老院入住率,打造麦秀镇敬老院模板工程。关心残疾人生活,落实各项保障。做好“两节”慰问,保障困难群众生产生活。扎实开展城镇就业困难人员和牧民转移就业援助行动,设立社区治安、环境管理、保洁、林场和草场及湿地管护、城镇公共服务管理等公益性岗位,大力开展再就业援助。严格落实农民工工资保证金制度,维护劳动者合法权益。做好防灾减灾工作,确保群众生命财产不受损失。继续推进有机特色产品直销窗口建设,带动贫困牧户增收。实施全面参保计划,继续推进机关事业单位养老保险制度改革,扩大工伤保险和事业保险覆盖面,提高城乡居民基础医保筹资标准,统一个人缴费标准,提高养老金标准和农村城镇居民低保标准,确保“一卡通”持卡率达到98%以上。落实好森林草原防火、安全生产和牲畜保险工作。

  (六)推进生态文明建设和环境卫生整治。严格按照“六个不放过”的原则,全面落实中央省州反馈环保问题整改工作,形成常态,强化监督管理和执法处罚力度。坚持举一反三,全面梳理分析群众反复投诉和关注的热点难点问题,逐一排查,以点到面,切实解决区域内的环境问题,严格落实减排措施,实现县城垃圾处理场规范运行。要认真落实河长制各项工作任务,确保泽库境内各条河流湖泊长期干净清洁。

  此外,要深入推进深化改革工作,继续落实行政体制改革、医疗卫生体制改革、财税改革等一系列改革措施,深入推进农村牧区集体产权制度改革试点工作各项任务。

  二、继续强化政府系统党风廉政建设

  县政府领导班子做了调整,各副县长工作分工也已明确,各乡镇、县政府各部门特别是各级领导干部,要切实转变思想和作风,树立党风廉政建设始终和政府工作一盘棋的思想。坚持率先垂范,走在前列,干在实处,真正想干事、能干事、会干事、干成事、不出事,甘当干事先锋,把县委、县政府的各项决策部署落到实处。

  (一)抓好党风政风建设。一是增强“想干事”的思想自觉。想干事是做好工作的前提。作为领导干部,我们要有为党的事业奋斗终身的精神境界,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省州县委保持高度一致,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,在贯彻落实县委、县政府重大决策部署上不打折扣、做选择、搞变通。要心里装着群众、时刻想着群众,恪尽职守、躬身实干,该干的事顶着压力也要干,该担的责冒着风险也要担,真正沉下身子、迎难而上、争先干事,形成一级带着一级干、一级干给一级看、干就干出成效的生动局面。二是提升“能干事”的能力水平。能力是干事的基础。作为领导干部,我们要自觉加强理论学习和实践锻炼,广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,不断提高适应把握引领新常态的能力、运用科学理论指导实践的能力、驾驭市场经济的能力,以及政策把握和工作落实的能力,真正做干好本职工作的行家里手。三是掌握“会干事”的科学方法。“工欲善其事,必先利其器。”作为领导干部,既要有敢于担当的勇气、善作善成的能力,还要有科学谋事干事的智慧。要进一步解放思想、更新观念,主动研究新情况、探索新思路,创造性地开展工作。要坚持依法行政,发挥好法律顾问作用,坚持重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合,推进政府决策民主化、科学化和法制化。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督,落实县人大及其常委会决定,改进人大代表建议和政协委员提案办理工作。扎实有序推进政务公开,保障群众知情权、参与权和监督权,确保政府权力在阳光下运行。四是鲜明“干成事”的目标导向。干成事是干事的最终目标,也是履职尽责的根本要求。作为领导干部,我们要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上,察实情、出实招、办实事、求实效,甩开膀子干,做到守土尽责。要充分发挥想干事的积极性、能干事的主动性、会干事的创造性,并将其融入到干事创业的工作实践中去,实干见实效、干事干成事,在推动全县各项工作中当标兵、作示范,努力创造经得起实践、历史和人民检验的辉煌业绩。

  (二)狠抓廉政建设。一是强化资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。我们必须抓好项目的监督检查,做到项目推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。确保每一分资金都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。要加强对政府各项专项资金的财政和审计监督,规范教育资金使用、学校收费和医疗服务收费行为,确保资金的规范管理和安全运行。监察、审计、发改、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责,严把资金使用的各个关口,对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,要依法从重查处,决不姑息。要进一步厉行节约、反对浪费,压缩会议、接待、办公等方面的行政开支,坚决纠正“四风”问题。二是解决突出问题。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,围绕涉及各族群众最关心的热点、难点问题,搞好纠风专项治理。要深入开展市场秩序专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品和哄抬物价等不法行为。同时要深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车等问题的专项治理。三是加大纪律审查力度。严肃查处发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查处工程建设、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。把村级财务、惠农政策、村级道路、易地搬迁、精准扶贫、城乡低保、公益性岗位设置等群众关注的热点问题和民生工程项目领域作为重点,严肃查处损害群众利益的行为。四是健全廉政体制机制。要进一步完善廉政风险防控体系,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,预防腐败问题发生。要不断完善行政服务和便民服务中心建设,认真落实一把手“五个不直接管”、村民监督委员会等制度规定。领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任。要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。五是坚持以上率下。干净干事是领导干部挺直腰板、敢抓敢管的“底气”,是确保清正廉洁的关键。要带头严格要求自己,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,强化廉政学习教育,认真落实“两个责任”,严守党的政治纪律和规矩,时刻自重自警自省、慎初慎独慎微,始终心存敬畏、手握戒尺,守住为人做事的基准和底线,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。要注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要用好手中权力,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,积极推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好工作氛围。

  同志们,当前正处在推进工作落实,完成目标任务的关键阶段,让我们在县委的坚强领导下,进一步统一思想,坚定信心,集中精力抓落实,一心一意谋发展,为泽库更快更好发展不懈努力。

  分送:县政府县长、各副县长。

  县委各部门,各乡镇人民政府,县政府各办、局。

  县人大、政协办公室,县法院、县检察院。

  县人武部、县武警中队。

  各群众团体,州驻县各单位。

  泽库县人民政府办公室                         2017年11月30日印发


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